【中国式现代化河北场景阜城篇章】衡水阜城：唱响“节水优先”的最强音
唱响“节水优先”的最强音
——阜城县全力推进县域节水型社会达标县建设工作综述
大力发展高粱、谷子等低耗水作物，推广“油菜+高粱”“油菜+谷子”“油菜+花生”等高效节水种植模式，积极谋划建设旱作雨养和季节性休耕示范区，大力普及推广节水新品种；
积极推广使用生活节水器具，目前公共场所、居民家庭使用生活节水器具的比例达到100%；
城区实现了污水处理厂集中处理，2022年污水处理厂共处理390万吨中水，处理后的中水用于城市绿化、道路清扫等；
各学校、机关单位组建节水志愿服务队，针对不同宣传对象的特点，大力开展节水宣传活动，切实提高节水宣传成效，其中，阜城县第四中学节水志愿团队,获得“2022年河北省优秀节水志愿服务团队”；
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近年来，阜城县围绕贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，坚持“以水而定、量水而行”的原则，通过培植节水理念、发展节水产业、推广节水技术、创新节水机制等一系列措施，把水资源作为最大刚性约束，推进水资源集约利用，全力构建节水“新常态”，县域节水型社会达标县建设取得显著成效。
“红线”管控 严格水资源管理制度
“自从安装新的节水器具后，我家每月节水半吨。”家住阜城县城百福城小区的李女士说，她家的淘米水会用于浇花，洗菜水用于冲厕，一水多用早已成了家人的习惯。如今，在阜城县，节约用水不再是一句宣传的空洞口号，而是变成了居民实实在在的自觉行动。
水，事关国计民生，涉及千家万户。县域节水型社会达标县建设是一项庞大的社会系统工程，需要动员各行各业的力量广泛参与，凝聚起创建工作的强大合力。
阜城县委、县政府专门成立了以县长任组长，主管副县长任副组长，有关部门主要负责同志为成员的节水型社会达标建设领导小组。同时，为更好地落实县域节水型社会达标县建设工作，阜城县水利局成立了节水工作专班，抽调技术骨干，专职负责节水型社会创建工作，为创建工作提供了组织保障，形成了上下联动、齐抓共管的创建组织体系。
通过完善节水法规制度，采取依法节水、依法管水、依法用水等手段，阜城县进一步拧紧节水“水龙头”。阜城县水利局委托第三方编制了《阜城县县域节水型社会达标建设工作实施方案（2021年）》，还制定出台了《阜城县城市计划用水管理办法》《阜城县用水效率控制管理办法》等一系列节水管理制度，为全面开展县域节水型社会达标建设工作奠定了基础。
制度为基，铸就节水标杆。阜城县全面落实最严格的水资源管理制度，建立了较为完善的“三条红线”控制指标体系、监督考核体系以及建设保障体系等，推动了取水许可制度、计划用水制度、水资源论证制度、用水定额管理制度；严格落实新建、改建、扩建工程项目节水“三同时”管理制度；县城区范围统一由阜城县自来水公司公共供水管网供水，采取分区管网漏损监控，通过流量实时监控，大大提高了管网检漏针对性与维修及时性，对漏损管网及时维修管理，确保了漏损控制实效，目前阜城县城区公共供水管网漏损率为9.2%，符合考核指标要求。
与此同时，阜城县发挥水价杠杆作用，激发用水节水内生动力，2022年，全县农业水价累计实施改革面积占年度计划实施面积的100%，实际执行的水价加精准补贴占运行维护成本比例达到100%。全县已执行城镇居民生活用水阶梯水价制度，非居民用水实行超计划定额累进加价制度。全县非农业水资源纳税人达到16户，已足额缴纳了水资源费。
突出重点 节水再上新台阶
“我校年用水量为3.2万立方米，较上一年度节约用水0.7万立方米。”阜城县第一中学相关负责人说，近年来，阜城县第一中学将节水意识渗透到课堂中，在科学、语文等学科教学中，教师利用学科特点，寓教于乐地对学生的节水意识和节水行为进行潜移默化的培养。
在具体举措中，阜城县第一中学杜绝“跑、冒、滴、漏”现象，除了按节水型生活用水器具标准，更换了食堂、学生宿舍所有不符合节水标准的水龙头，改用节水型洁具和阀门外，还制作节水标牌，做到时时提醒、常常监督。
珍惜爱护水资源，让每一滴水都能得到高效利用，是阜城县一直秉持的节水理念。
近日，水利部公布第五批节水型社会建设达标县（区）名单，其中阜城县上榜。县域节水型社会达标建设工作开展以来，阜城县紧紧围绕工业、农业、城镇生活等节水方面，全面统筹，抓基础、补短板、重突破，以水资源优化配置和节约保护为重点，以用水计划管理为手段，推进各行业领域节水。
——提高节水农业的种植面积，2022年种植高粱、谷子、油菜等低耗水作物17.14万亩，高粱、谷子等节水作物亩均节水30%以上。在高耗水的瓜菜种植上，通过建设钢架大棚，推广膜下滴灌沟灌技术，亩均用水量由300多立方米下降到80立方米左右。2022年推广农业节水技术2.2万亩，实施高标准农田项目3万亩、季节性休耕5.25万亩，总压采量达979.5万立方米。
——兴建污水处理厂，县城区及工业区污水全部进入污水处理厂处理， 2022年污水处理厂共处理 390万吨中水，处理后的中水用于城市绿化、道路清扫等。2022年共利用再生水量为130万吨，再生水利用率为30%。
——积极推广使用生活节水器具，公共场所、公共机构、居民小区家庭用水设备均采用的是节水龙头、节水便器，公共场所、公共机构用水设施均设有节约用水标识。公共场所、居民家庭使用生活节水器具使用比例达到100%。2022年全县机关单位用水量较上年减少约0.2万立方米。
从城市到乡村、从工业到农业、从生活到生态，节水理念在潜移默化间深入人心、走进千家万户，人人节水成了阜城居民生活的新风尚。
加强宣传引领 营造全社会节水护水意识
“一个滴水的水龙头，一个月会浪费1至6立方米水，一个漏水的马桶，一个月会浪费 3 至 25 立方米水。”“小朋友们，如果我们每天在刷牙的时候，不把水龙头关掉，而是放任水流，一年下来会浪费多少水？”……像这样以“节约用水”为主题的节水宣传进机关、进企业、进乡村、进单位、进学校、进社区活动，近年来，在阜城县一直不间断开展。
“节约用水，离不开市民的了解、理解、参与和支持。不仅要让市民懂得节水的意义，还要让市民知道如何节水。”阜城县水利局相关负责人表示。
阜城县突出宣传节点和宣传重点，每年以“世界水日”“中国水周”以及“全国城市节水宣传周”等节日为契机，充分利用各种公共教育资源和新闻媒体，以及微博、微信等，开展深度采访、典型报道等节水宣传，全方位普及水情和节水知识。
在县城主城区内的38个公共卫生间，该县全部张贴节水标示牌，起到了以点带面的节水宣传效果。采取集中宣传和分散宣传相结合的形式，集中宣传即利用展板、宣传台、发放传单等方式进行“实施国家节水行动，建设节水型社会”“河北省节约用水条例”主题宣传，各乡镇在各辖区进行集中宣传；分散宣传即采取水法培训、网络信息、督促指导、上门服务、走访座谈等多种形式进行广泛宣传。
据统计，阜城县开展县域节水型社会达标建设工作以来，共发放宣传单15000余张、宣传册8000余份，制作节约用水条幅120条。
此外，阜城县完成了节水普法长廊、阜城湖节水主题公园、污水处理厂“三点一线”的宣教基地建设，切实增强了城乡居民节水和科学用水意识，营造了全社会共同节水的良好氛围。据统计，阜城县的用水总量由2021年的11541.3227万立方米减少到2022年的10656.9465万立方米。
一泓清水，用之不觉、失之难存。今日的阜城，“人水和谐”成为最动人的旋律。展望未来，阜城县将以县域节水型社会达标县为新起点，继续强化节水护水管理，积极创新节水机制，不断推进水资源的综合、循环、高效利用，把节约用水落实在经济社会发展和生态文明建设全过程中。